10月20日,由《中国民商》杂志主办的系列沙龙在北京举行,本次沙龙围绕《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》展开讨论。
司法部、国家发展改革委10月10日公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》(下称“草案”),并向社会公开征求意见。
“草案”第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律,第一次对于民营经济下了定义,并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”,充分表明促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。
为此,中国民商邀请专家学者对此问题进行了闭门研讨。
参加此次研讨会的有中央统战部原副部长胡德平、东北财经大学国民经济工程实验室主任周天勇、《中国民商》杂志编委会主任黄文夫、德恒律师事务所高级合伙人黄开国、《中国民商》杂志执行社长张立栋、大成企业研究院院长助理徐鹏飞、绿链国际合作基金秘书长宋玮、《中国民商》杂志执行副总编辑庄双博等。
本次沙龙由黄文夫主持,参会者结合民营企业发展现状对“草案”的各项细则进行了深入探讨。与会者认为,民营经济促进法是首部专门为了约束公权力以支持民营经济发展而制定的法律,不仅在中国民营经济发展历史上是一件里程碑式的事件,也是建立健全社会主义市场经济制度的一件大事。
“草案”在促进民营经济发展的政策支持和法治保障方面,体现了许多突破,如明确法律地位与公平竞争保障、融资环境改善、促进科技创新与数字化转型、法治保障与行政约束等,但同时也存在落实机制尚不明确、创新支持的具体措施不足、监管环境与政策稳定性问题、对小微企业的支持力度不够等值得进一步讨论之处。
胡德平在总结中表示,在我国经济发展由快转稳的进程中,“草案”的提出正当其时,在强调平等对待和平等保护民营经济的基础上,既鼓励支持民营经济做大做强,同时也注重规范和引导其发展,推动民营经济的健康成长以及民营经济人士的全面发展。“草案”以问题为导向,结合实际情况,在解决关键问题时作出了明确的制度性规定,同时为未来的实践探索保留了灵活的空间。