力争“十四五”期间落地建设10—15个百亿级先进制造业重大项目，10—15个总投资30亿元以上重大能源项目，引进高端先进制造业重大项目最高奖励1000万元，实施“中小企业上市培育工程”，支持企业在境内外市场上市……
继昨日发布30条措施促进消费后，5月27日，深圳再次出台30条促进工业经济稳增长提质量的举措。
据“深圳发布”，深圳市政府日印发实施《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》（以下简称“《措施》”），提出八大方面30条措施，强化政策与服务供给，力争开创工业立市新格局、制造强市新优势。
事实上，在此之前，深圳还先后于今年3月、4月出台助企纾困“30条”和培育壮大市场主体“30条”。
业内人士表示，稳经济首先要稳的就是工业，深圳工业占GDP的比重超三成，是名副其实的支撑深圳发展的“脊梁”。稳工业“30条”与另外3个“30条”共同发力，将进一步激发深圳的市场活力、消费潜力、增长动力。
一系列政策组合拳打出，也传递了深圳稳增长的决心。
落地10—15个百亿级重大项目
深圳已经明确“制造业立市”的思路。
《措施》从加快重大工业项目规划建设、加强高端先进制造业重大项目招商引资、加大高端先进制造业重大项目奖补力度三方面着力，进一步推动深圳形成更高质量的工业投资结构。
《措施》提出，狠抓高端先进制造业重大项目投资，在集成电路、超高清显示、新能源汽车、高端医疗器械等领域加快布局建设一批具有产业链引领作用的重大项目。
适度超前推进能源基础设施项目建设，加大电厂、电网、油田勘探开发、LNG接收站、海上风电、光伏、生物质能、储能和氢能等领域重大项目投资建设力度。
力争“十四五”期间，全市落地建设10—15个百亿级先进制造业重大项目，10—15个总投资30亿元以上重大能源项目。
深圳还计划用“真金白银”突破产业链薄弱环节，鼓励各区、产业基金、园区服务机构引进高端先进制造业重大项目：园区服务机构引进高端先进制造业重大项目，经确认后可按照落地项目固定资产投资额的一定比例，给予最高1000万元奖励。
《措施》还鼓励重点企业扩大在深工业投资，建立优质募投项目投资协商机制，引导上市、拟上市企业募投项目在深布局。
深圳市工信局负责人表示，《措施》集中力量解决当前企业稳增长面临的突出问题，聚焦企业反映较多的空间、融资、用工、成本、跨境运输等方面诉求，围绕生产要素供给、国内外市场拓展、产业链供应链畅通运转等重点环节，集中市、区各部门、国有企业，以及相关中央驻深单位的力量，为企业提供成体系支持。2022年-2025年，预计通过退税减税、资金奖补等方式为深圳工业企业提供超千亿元的支持。
强化全要素供给
支持中小企业上市
外部环境更趋复杂和不确定、大宗原材料价格高位波动，是近年来掣肘工业经济发展的多个问题。对此，深圳稳工业“30条”专辟一章内容，部署搭建更强有力的要素供给体系。用钱、用地、用房、用电、用人，每一条政策都直指企业最为迫切的痛点。
在“用钱”方面，《措施》从强化企业间接融资服务、拓宽企业直接融资渠道双方面发力，为企业增加流动性支持，让金融“活水”源源不断流向工业。
如：提出引导金融机构降低贷款利率、推广无还本续贷、提高纯信用贷款比例支持工业企业发展；将金融机构制造业贷款和制造业中长期贷款的余额、增速、占比等指标纳入监管监测和评价范围；鼓励金融机构对符合续贷条件的工业企业按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷等。
《措施》也提出按照“一集群一基金”配置原则，加快设立战略性新兴产业集群专业化投资基金；出台支持风投创投机构发展政策，建设国际风投创投机构集聚区。
实施“中小企业上市培育工程”，搭建“星耀鹏城”企业上市一站式服务平台，对在境内外市场上市的企业，按上市培育政策予以支持。
延长市民营企业平稳发展基金扶持优质中小企业专项实施方案的实施期限至2025年年底，为企业提供优惠利率的短期流动性支持。
在用地方面，《措施》提出，稳定工业用地规模，“十四五”期间完成约20平方公里成规模产业空间土地整备；在加大优质产业用房供给方面，研究推动“工业上楼”新模式；以“准成本”模式供应工业空间，为企业提供拎包入驻和全链条创新创业服务。
畅通产业链供应链
力保企业生产不受冲击
受多重不确定因素影响，工业经济稳定恢复态势仍不牢固，企业面临生产经营等各方面困难。《措施》提出多项措施，全力保障供应链、产业链的稳定。
《措施》提出，支持企业建立抗疫应急处置体系。编制重点工业企业及其供应链配套企业名录，各区加强对企业疫情防控工作的指导与服务。引导支持重点企业构建疫情突发情况下员工生产生活“两点一线”、物流运输“定人、定车、定线”的封闭运行管理体系，力保企业生产经营秩序不受冲击。
《措施》还提到，及时协调解决企业物料运输、人员到岗及其供应商复工复运等各类稳链诉求，搭建产业链供需对接撮合平台，维护产业链供应链畅通。
《措施》还从落实更大力度的税收减免政策方面，真金白银为企业纾困。如“对符合条件的小微企业和符合条件的制造业等行业企业，将增量留抵税额退还比例由60%提高到100%”，“科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起按照实际发生额的100%在税前加计扣除”。
《措施》还表示，要做好产业链供应链安全稳定预警监测，强化大宗商品、原材料市场价格变化的监测分析，落实好重点化工产品、有色金属等重要原材料的保供稳价措施。
《措施》还从支持企业拓展国内国际市场、优化深港陆海空铁运力安排、提升外贸进出口便利度等方面，提出多条措施，畅通贸易链，推动深圳工业经济构建更加畅通的“双循环”新发展格局。
此外，《措施》还从实施更高能级的创新驱动发展战略、落实更大力度的税收减免政策、提供更加优质的政策与服务供给等，进一步增强深圳工业经济在更高区位稳中有进的运行能力。（时娜）