县级融媒体中心到底如何建设？面对福州各区县普遍存在的疑惑，福州日报社按照福州市委宣传部关于打造“联动宣传大格局”的目标，提出了市级主导、县市共建的思路，在福建省统一建设县级融媒体省级平台的大背景下，开创出具有区域特色的“福州模式”。
县级融媒体中心建设的路径选择
县级媒体作为基层媒体机构，分布面广、数量多、自身力量弱，受体制、资金、人才等各种因素的限制，县级媒体融合大部分处于起步阶段。
就福州市而言，全市12个县（市）区中，只有4个区县拥有报纸、电视台、新闻网和新媒体等比较完善的传播平台，区县媒体发展不平衡。至2018年底，12个县（市）区融媒体中心均已挂牌，大部分实现合署办公，但机构改革尚未正式启动，受人员老化、队伍结构单一、编制不足等问题困扰，挂牌后各媒体只是沿用原有的采编生产流程，报道力量分散，不同媒体之间并未实现融合，新闻线索、新闻产品无法共享，产品生产力、影响力有限。针对建设中存在的通病，福州日报社深入区县走访调研，发现大部分区县媒体难以凭借一己之力实现深度融合，急需通过借力发展、抱团共建，实现弯道超车，完成转型升级。
县级融媒体中心目前有三种模式：与央媒省媒共建、与市级媒体共建、与商业公司共建。与央媒省媒共建，虽然县级媒体可以直接接入省级、中央级平台，节约初期投入，减少财政负担，降低运营成本，但容易出现各区县分散发声、市县两级脱节的现象，不利于提高整体宣传的影响力、传播力。
与商业公司共建，企业虽然拥有技术、资金优势，可以帮助县级媒体快速搭建技术平台，但是企业不了解媒体在融合中的真实痛点，容易在技术平台建成后，出现多个媒体“形”融而“神”不融的问题，无法指导媒体矩阵整合、采编流程再造，不利于提高媒体自身生产能力。
相比之下，因为地缘优势，无论是在新闻宣传，还是在技术体系、人才队伍、多种经营方面，市级媒体和县级媒体的模式都一脉相承，市县共建更易相融相生、合力推动。
1.有利于落实工作责任制
宣传阵地是意识形态工作的基本依托。在市委宣传部直接领导下，县市共建县级融媒体中心，更有利于坚持市委、市政府对新闻舆论工作的统一领导，防止区县阵地剥离。
2.有利于整合区域宣传力量
市级媒体与区县媒体常年合作，已形成了默契的协作关系，市县共同发力，可以巩固和扩大全市主流媒体影响力，有效防止各地分散发声。
3.有利于打造一体化技术平台
县级融媒体中心人才不足，难以组建庞大的技术团队从事平台开发，县市共建，可有效利用市级媒体的成熟技术和融合平台，为后期维护、迭代升级提供技术支持。
4.有利于缓解县级财政资金压力
建设融媒体中心需要在场地、机构、人员、技术等方面投入大量资金，各区县分散建设，容易出现重复建设，增加政府负担。县市共建可以借力发展，实现资源利用最大化。
县市共建融媒体中心的实践探索
2019年7月16日，福州市县级融媒体中心建设推进会在福州日报社召开。会议明确提出，由福州日报社主导，县市共建融媒体中心。根据区县不同发展现状，福州日报社量身定制“五个一”的解决方案：整合一个机构、建设一个空间、打造一个平台、培养一支队伍、完善一套机制，以推动各区县融媒体中心建设尽快破局。
作为区县共建的“中枢”，福州日报社在运维并联动全市200余个微信公众号、11个区县新闻网站，初步搭建起互动宣传体系的基础上，继续围绕共通、共融、共享，在平台开发、内容渠道、人才培训等方面，为县级融媒体中心建设提供有力支撑。
1.共通：标准化建设，打造一体化技术平台
依据中央出台的建设规范，报社明确了县级融媒体中心的整体架构，推进技术平台的标准化建设。全面重组报社、电视、网站、新媒体的原有业务单元，提供新闻发现、指挥策划、融合采编、融合分发、舆情研判等多个功能，使记者编辑能够在一个平台上进行编辑审核。同时搭建“福州新闻云平台”，免费接入各区县融媒体中心。借助中央数据中心、云部署等手段，在市县两级打造统一的宣传指挥调度和集中分发平台。两级媒体审核发布的稿件第一时间入库，各媒体根据需求自主选用，实现新闻资源共享常态化、内容输出最优化、传播效果最大化。 县市共建的模式，推动福州市县级融媒体中心建设提速。2019年年底前，12个区县将完成接口接入工作，并通过“福州新闻云平台”统一接入省级平台。
2.共融：发挥枢纽作用，打造三级融合体系
县级融媒体中心建设是构建现代传播体系的一项基础性、战略性工作，仅有技术平台共通是不够的，还需要实现内容兼容、宣传互通。市级媒体承担着桥梁纽带作用，要不断整合导入资源，打通三级融合，提高内容生产能力。
内部融合：打造完善媒体矩阵，推动新老媒体一体化发展，整合优化采集力量，完善统一策划、统一指挥、差异表达、多元发布的流程机制。
县市两级融合：统分结合，技术平台、信息资源、大数据分析、采编力量、技术应用等要素，该融的一融到底；各终端产品制作、栏目设置、新闻发布等，该分的各司其职。